烟企“中国式包装”禁烟长征路漫漫

时间： 2014-03-03    文章来源：广州日报

同品牌的香烟，在国内印的是名胜古迹，在国外的包装则印着“变黑的肺部”危害图。北京市消协近日表示，国内烟草企业在香烟包装上国内国外采用双重标准，涉嫌侵害不特定多数消费者的安全权和知情权，将按照新消法赋予的新权利，适时对问题典型的烟草企业提起公益诉讼。（3月2日《新京报》）

一边是来势汹汹的禁烟令：领导干部带头禁烟、教育部下达学校“禁烟令”、动车对吸烟开出千元罚单、深圳实施最严禁烟令……另一边是烟草业的“闲庭信步”：部分地区爆出公务员有烟草销售任务；香烟包装内外有别，早在2008年就荣获WTO颁布的尴尬奖项—“烟灰缸奖”，获奖原因“宁要漂亮的烟盒，不要公民的健康”。

在排山倒海的控烟阵势下，烟草业为何如此气焰嚣张？一方面，部分地方政府与烟草企业有千丝万缕的关系，红头文件助力烟草销售的新闻屡见报端。据统计，烟草制造业收入已从2005年的2850亿元猛增到2012年的7570亿元。创收大户让部分管理者“于心不忍”。另一方面，我国对烟草包装的规定过于粗枝大叶。2009年开始实行的《境内卷烟包装标识的规定》只对香烟外包装上的警语文字、警语区底色、警语区面积等作出了规定，而反观他国，目前世界上有30个国家要求香烟包装上要有图形警示标志，包括黑色肺部、牙龈溃烂、濒死病人等，且面积不能少于50%。标准上的“内外有别”才让烟企有机可乘。

“国式包装”，不仅给相关部门的烟草管理上了一课，还应借此反思我国的禁烟宣传问题。名胜古迹类的烟草包装，多年来民众已经熟视无睹，而国内外一对比，不少人才假装很“震惊”。方寸之间的控烟博弈，暴露了禁烟宣传的不足。江苏省疾控中心公布了一项关于“烟盒包装”的调查显示，若在烟盒上印有溃烂的嘴唇等恐怖图片，90%以上的被访者就知道吸烟会导致外周血管病变、口腔癌、流产、喉癌；超过87%的人认为，看到恐怖的警示图片可以导致其想戒烟……中国是世界上烟民数量最多的国家，与此形成强烈反差的是，卫生部关于《中国吸烟危害健康报告》指出中国公众对吸烟危害的认知度相当低。这种认知很大程度上在于控烟宣传没有做到家。

此次曝光的烟企“中国式包装”，一石引来千层浪，在汹汹民意的逼视下，控烟行动应有新的启示。长路漫漫的控烟伟业，还需进入“小时代”—从产品包装小处入手，逐步将危害植入常识，控烟才有牢固根基。

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